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政策研究室副主任兼委新聞發言人孟瑋答問之十二:《關于促進“互聯網+社會服務”發展的意見》相關情況

發布時間:2019/12/22
來源:政策研究室
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广广西快乐双彩走势图 www.svjna.com         【中國戰略新興產業雜志記者:】您剛才介紹了《關于促進互聯網+社會服務發展的意見》,我們對這個《意見》非常感興趣。我注意到您提到當前互聯網+社會服務還面臨著主要矛盾和挑戰,請問主要是指哪些矛盾和挑戰?又將如何推動去解決?

        【孟瑋:社會服務領域涉及面廣,無論是教育、醫療、養老、托育、家政,還是文化、旅游、體育等,都事關廣大群眾最關心最直接最現實的利益問題。在這些領域,大家的感受往往是需求很多,滿足起來很難。能否通過互聯網+的手段,推動解決一些問題?對此,今年6月以來,國家發改委會同有關部門進行了專題調研,通過調研發現,社會服務發展面臨著五個方面制約。

         一是資源制約。社會服務資源供給總量不足,優質資源稀缺。二是空間制約。也就是社會服務資源在城鄉、區域間發展不平衡。三是手段制約。社會服務產品和服務水平不能滿足人民高品質、多元化、個性化、時尚化消費需求。四是動力制約。社會服務領域公益性強、公共屬性強、隱性門檻高,市場主體投入的動力不足。五是環境制約。存在數據安全隱患、監管制度不完善、消費保障不足、人才短板等問題。

         對于這五方面問題,在研究《意見》的時候,按照問題導向,我們有五個方面的舉措。從另一個角度分析,是消費潛力所在,也有互聯網發揮作用的空間。有關這5方面具體的舉措,我簡要介紹一下。

         一是以數字化轉型擴大資源供給。通過推進社會服務資源數字化,加大數據共享開放力度,有效提升資源配置效率,擴大服務覆蓋范圍,解決供給不足的問題。

        二是以網絡化融合推動均衡發展。通過加快市場主體聯網接入,開展發達地區和欠發達地區在線對接,推進線上與線下社會服務深度融合,有助于突破物理空間限制,增強服務的可及性,促進公平普惠。

        三是以智能化創新提高供給質量。通過加快布局新型數字基礎設施,鼓勵新技術創新應用,培育壯大社會服務新產品新產業新業態,可以更好滿足群眾多樣化需求。

        四是以多元化供給激發市場活力。通過放寬市場準入,引進各類創新要素,培育社會服務平臺,改善發展動力機制的問題,推動更多社會資本投入到這個領域中。

        五是以協同化舉措優化發展環境。重點是完善監管制度,強化安全保障,鼓勵試點先行,加強示范帶動,不斷突破制度和環境制約,為社會服務事業創造更好的發展環境。

        在這里,也希望我們的媒體朋友能夠更多地挖掘、更好地宣傳社會服務領域一些鮮活的、好的經驗、好的做法,通過我們共同的努力來推進這項工作取得更積極的成效。

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